1.概述

1.1.項目背景

《關(guān)于加快推進公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)和應(yīng)用工作的指導意見》（人社廳發(fā)〔2016〕159號）：指出將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的新目標、服務(wù)對象的新需求和信息技術(shù)的新發(fā)展深度融合，以“互聯(lián)網(wǎng)+”思維引領(lǐng)、支持就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理工作的理念創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，到2020年，全面建成系統(tǒng)省級集中、信息全國共享的公共就業(yè)服務(wù)信息化格局，提升就業(yè)服務(wù)和就業(yè)管理工作能力，為進一步做好新形勢下的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作提供根本保障。
《人力資源和社會保障部財政部關(guān)于進一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系有關(guān)問題的通知》要求加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，要求省、市、縣三級設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)，縣以下街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（行政村）設(shè)立基層公共就業(yè)服務(wù)平臺，加強機構(gòu)職能整合和基層平臺服務(wù)功能。各地要按照統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)標準、統(tǒng)一信息系統(tǒng)的要求。考慮到訊豐市信息化建設(shè)相對落后，不能夠滿足信息化發(fā)展求職者與企業(yè)對服務(wù)的要求，那么統(tǒng)籌規(guī)劃公共就業(yè)和交流服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，形成覆蓋城鄉(xiāng)的公共就業(yè)服務(wù)體系，提高公共就業(yè)服務(wù)信息化水平，訊豐市智慧就業(yè)信息化建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。
訊豐市人才市場具有人才供求信息的收集、儲存、發(fā)布、咨詢、人才招聘、職業(yè)介紹以及全市人才市場綜合管理等功能。根據(jù)國家人社部對人才市場發(fā)展的要求，以科技化、現(xiàn)代化標準，以"服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)人才"為宗旨，為實現(xiàn)政務(wù)信息公開化、職業(yè)介紹服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、辦公業(yè)務(wù)電子化，強化人力資源數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開創(chuàng)就業(yè)服務(wù)新模式，開創(chuàng)更多的就業(yè)服務(wù)渠道，提高人才市場供求對接水平，提升招聘單位與求職者的便民服務(wù)等功能。

1.2.建設(shè)目標

一是通過此系統(tǒng)平臺的建立，不斷加強公共就業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)招工，指導企業(yè)用工，促進人崗有效對接，推動企業(yè)健康快速發(fā)展。使企業(yè)能招來人、留住人、 用好人。
二是依托訊豐市智慧就業(yè)網(wǎng)及手機客戶端平臺，建立全市統(tǒng)一的網(wǎng)上求職招聘信息發(fā)布平臺，與業(yè)務(wù)系統(tǒng)、用工信息發(fā)布、自助求職登記系統(tǒng)共享信息。同時，完善就業(yè)服務(wù)電子地圖，為企業(yè)和勞動者提供便捷、高效的公共就業(yè)服務(wù)。
三是通過網(wǎng)站及息信發(fā)布平臺及時發(fā)布人才市場供求信息、工資指導價位信息等，對市場供求變化作出預(yù)警，引導企業(yè)相應(yīng)調(diào)整招聘策略，提前做好人才儲備。
四是通過全市信息發(fā)布渠道引導企業(yè)根據(jù)市場供求和自身生產(chǎn)經(jīng)營實際，逐步提高勞動者工資報酬和福利待遇，用待遇留人；切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境，加強企業(yè)文化建設(shè)，豐富員工的文化生活，加強人文關(guān)懷，用感情留人；重視員工職業(yè)發(fā)展需求，創(chuàng)造有利于員工職業(yè)發(fā)展的條件，為員工搭建施展才干的舞臺，用事業(yè)留人；督促企業(yè)認真履行勞動合同，切實保障員工的合法權(quán)益，用權(quán)益留人。
五是通過系統(tǒng)平臺的建設(shè)與運營，借助政府部門的信息真實、及時、可靠、全面的資源優(yōu)勢，逐步打造成：找工作聘人才就到人才市場來！的市場口碑效果，逐步體現(xiàn)人才市場的作用和價值，并通過開展會員收費制實現(xiàn)系統(tǒng)運行費用自足自給，達到良性運營的平臺。

1.3.建設(shè)原則

本次平臺建設(shè)遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一認證、統(tǒng)一應(yīng)用”的原則，保證系統(tǒng)建設(shè)具有針對性、實用性、開放性、可擴展性，以及技術(shù)上的先進性、成熟性、可靠性和安全性等。

• 安全性原則

根據(jù)行業(yè)要求，必須將安全性放在第一位，因此本方案的建設(shè)以安全性為首要建設(shè)原則。

• 先進性原則

在保證實用性的前提下，盡可能考慮方案、技術(shù)和產(chǎn)品的先進性，雖然IT技術(shù)更新迅速，但至少需要考慮保持三年的先進性。

• 管理集成和系統(tǒng)開發(fā)的互動原則

按信息和通信技術(shù)的應(yīng)用要求對現(xiàn)有流程進行優(yōu)化和業(yè)務(wù)重組，在進行管理集成時充分挖掘信息和通信技術(shù)的應(yīng)用潛力，使先進技術(shù)為管理集成服務(wù)。

• 需求與實現(xiàn)的互動原則

即技術(shù)開發(fā)人員懂得如何實現(xiàn)工作業(yè)務(wù)的電子化，而業(yè)務(wù)人員知道正確地提出實現(xiàn)業(yè)務(wù)電子化的需求.

• 實用化原則

在信息化建設(shè)中采用先進的信息和通信技術(shù)可以使服務(wù)管理機構(gòu)做到以前不可能做到的事情，如倍增的效率、巨大的管理幅度、充分的管理授權(quán)等。

• 可靠性原則

系統(tǒng)作為人才服務(wù)體系的重要支撐系統(tǒng)，將服務(wù)于服務(wù)機構(gòu)、管理機構(gòu)、企業(yè)、求職者，因此應(yīng)具有極高的運行質(zhì)量，需能夠提供7*24小時連續(xù)不斷地工作。

• 可擴展性原則

軟件、硬件平臺應(yīng)具有良好的可擴充、擴展能力，能夠方便進行系統(tǒng)升級和更新，以適應(yīng)各種不同業(yè)務(wù)需求的不斷發(fā)展。

• 易維護性原則

公共就業(yè)服務(wù)需求會隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展而不斷變更，平臺的易維護性一方面會提高需求變更的響應(yīng)時間，另一方面可降低維護成本。

2.建設(shè)方案

2.1.綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)

綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)對是整個智慧就業(yè)系統(tǒng)的總管控中心，能開展人才就業(yè)登記、企業(yè)招聘業(yè)務(wù)辦理，崗位人才推薦反饋管理、招聘會管理，合作機構(gòu)管理，推薦反饋管理、信息發(fā)布屏遠程管理、各種數(shù)據(jù)報表統(tǒng)計分析等一系統(tǒng)綜合管理平臺。
綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)采用BS架構(gòu)，數(shù)據(jù)集中存儲到Oracle數(shù)據(jù)庫中，通過綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)可以看到各個子系統(tǒng)數(shù)據(jù)存儲情況及系統(tǒng)狀態(tài)，可實現(xiàn)遠程管理和控制，可以統(tǒng)計各個平臺數(shù)據(jù)量的多少。

2.2.三網(wǎng)融合短信平臺

短信管理模塊是對整體系統(tǒng)的短信發(fā)送進行統(tǒng)一管理，可以設(shè)置發(fā)送節(jié)點，短信自動發(fā)送內(nèi)容模板的編輯，內(nèi)部短信的發(fā)送，任意方式的短信發(fā)送。通過不同條件進行靈活篩選符合條件的人員進行短信群發(fā)，個人求職會員，企業(yè)會員的聯(lián)系方式，并及時發(fā)送信息至客戶群體，發(fā)送短信要求能夠移動、聯(lián)通、電信等短信平臺無縫對接，用戶手機實時收到，并記錄每一次發(fā)送短信的詳細記錄。

2.3.訊豐市智慧就業(yè)網(wǎng)

網(wǎng)站是數(shù)據(jù)來源之一，是后期數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計的基礎(chǔ)，是針對于用人單位、個人及就業(yè)中心進行交流對接的一個平臺。在訊豐市智慧就業(yè)網(wǎng)上求職者可以完善簡歷、查詢崗位、地圖找工作、投遞簡歷并短信通知、發(fā)表自己的求職經(jīng)歷等；企業(yè)發(fā)布職位信息、預(yù)訂招聘會、查詢?nèi)瞬?、面試邀請并短信通知等；網(wǎng)站展示綜合信息，是信息化的載體，數(shù)據(jù)集中體現(xiàn)的主要窗口。

2.4.信息監(jiān)管和決策分析系統(tǒng)

以線上系統(tǒng)和線下系統(tǒng)積累的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過數(shù)據(jù)處理與分析，實時監(jiān)控線上線下系統(tǒng)的運行情況。線上監(jiān)控內(nèi)容包括：瀏覽量、注冊單位數(shù)、發(fā)布單位數(shù)、招聘崗位數(shù)、注冊人員數(shù)、發(fā)布簡歷數(shù)、招聘會場次、參會單位數(shù)等各維度數(shù)據(jù)。線下監(jiān)控內(nèi)容包括：預(yù)定展位數(shù)、招聘攤位數(shù)、已經(jīng)簽到單位、當前職位數(shù)、當前招聘總數(shù)、投遞簡歷數(shù)、違規(guī)用人單位數(shù)等各維度數(shù)據(jù)。同時對參會人員變化與構(gòu)成情況，參會企業(yè)變化與構(gòu)成情況做實時監(jiān)控分析。

2.5.智能推薦系統(tǒng)

利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)進行企業(yè)和職位數(shù)據(jù)的信息采集，并讓數(shù)據(jù)為平臺服務(wù)。根據(jù)個人的求職意向和地點進行職位的推送，為個人的精準就業(yè)提供數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)企業(yè)的求人要求進行人員推送，為企業(yè)提供合適的人才。

2.6.企業(yè)信息數(shù)據(jù)追溯系統(tǒng)

對接全國工商信息數(shù)據(jù)，獲取企業(yè)注冊的工商信息，保證企業(yè)信息的準確可靠。當企業(yè)在注冊信息并上傳執(zhí)照進行審核時，直接可以進行工商認證，省去了人工審核的繁瑣步驟。
企業(yè)信息查詢
當工作人員對某個企業(yè)的信息存在疑問時，可以直接查詢企業(yè)詳細信息，減少工作人員在審核企業(yè)時尋找企業(yè)信息的時間成本
智能審核
在企業(yè)進行登記認證時，只需要上傳企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和對應(yīng)的企業(yè)信息，就能和數(shù)據(jù)庫內(nèi)的信息進行比對，比對無誤后，自動通過審核，避免工作人員一一審核，增加工作效率。

2.7.手機APP系統(tǒng)

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，智能手機的普及、用戶結(jié)構(gòu)的改變、即時需求的爆發(fā)，催生了各個行業(yè)信息在無線互聯(lián)網(wǎng)的廣闊應(yīng)用前景。手機APP給人們的生活也帶來了不少方便。該手機APP應(yīng)用系統(tǒng)，方便了用戶隨時隨地查看信息。APP系統(tǒng)與就業(yè)網(wǎng)站、微信平臺、微官網(wǎng)數(shù)據(jù)交換、共享和同步，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。

2.8.微信公眾號、微官網(wǎng)

公共就業(yè)服務(wù)微信平臺、微官網(wǎng)與手機APP、訊豐市智慧就業(yè)系統(tǒng)之間需要實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、共用、同步，并于各系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)交換、共享和同步，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。

2.9.智能自助服務(wù)系統(tǒng)

智能自助查詢系統(tǒng)采用C/S結(jié)構(gòu)設(shè)計研發(fā)，實現(xiàn)就業(yè)政策、就業(yè)指導信息的發(fā)布；企業(yè)發(fā)布職位；個人查詢職位、發(fā)布求職信息等功能。
實現(xiàn)三個一：
一開即用：當自助終端設(shè)備第一次部署到制定工作位置后，秩序配置好對應(yīng)IP及訪問地址，即可做到開機既能使用，使維護工作大大減少；
一鍵還原：自助終端設(shè)備出現(xiàn)軟件故障時，可以通過一鍵還原功能，恢復(fù)到正常工作狀態(tài)，保障設(shè)備運行穩(wěn)定；
一變皆變：當軟件有需求變動時，通過對服務(wù)器系統(tǒng)軟件升級，實現(xiàn)全部設(shè)備軟件更新，節(jié)約大量的人工升級時間和更新成本，第一時間享受到最新軟件帶來的體驗和服務(wù)。

2.10.智能招聘會業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)

智能招聘會業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)是招聘會現(xiàn)場管理的整體解決方案，提供招聘攤位辦理、簽到管理、桌面洽談、攤位用工信息展示、自助領(lǐng)卡、企業(yè)自助報表打印、招聘會現(xiàn)場管理等功能，實現(xiàn)對招聘會信息化管理和監(jiān)控。

2.10.1.現(xiàn)場招聘會子系統(tǒng)

公共就業(yè)與人才服務(wù)綜合管理系統(tǒng)中為企業(yè)提供了多個預(yù)定招聘攤位的渠道，分別是網(wǎng)站預(yù)定、手機公眾號、微官網(wǎng)預(yù)定、現(xiàn)場預(yù)定。招聘攤位預(yù)定子系統(tǒng)為企業(yè)用戶提供招聘會現(xiàn)場預(yù)定攤位的功能，使會前沒有預(yù)定的企業(yè)可以在現(xiàn)場辦理相關(guān)手續(xù)，參加招聘會。
招聘會現(xiàn)場管理平臺是對現(xiàn)場招聘會、攤位、場地、參會單位、現(xiàn)場職位等一系列的管理操作，滿足工作人員對現(xiàn)場招聘會的智能管理和監(jiān)管需求。

2.10.2.桌面洽談子系統(tǒng)

桌面洽談系統(tǒng)應(yīng)用于現(xiàn)場招聘會攤位，它是企業(yè)與求職者交流的平臺，通過對企業(yè)信息、招聘信息、求職簡歷的展示促進了企業(yè)與求職者之間的相互了解，大大提高了招聘與求職效率，并且它使企業(yè)與求職者擺脫了傳統(tǒng)的招聘和求職方式，實現(xiàn)了電子化辦公，招聘和求職結(jié)果企業(yè)和求職者都可以通過就業(yè)網(wǎng)進行查詢。
支持Android和Windows和系統(tǒng)，企業(yè)通過掃描洽談設(shè)備現(xiàn)場簽到，求職人員只需掃描二維碼或刷身份證即可提取簡歷，企業(yè)可對意向面試者一鍵面試邀請；同時，根據(jù)進場人員刷卡數(shù)據(jù)，實時匹配企業(yè)招聘和求職人員意向，實時向企業(yè)推薦人才。
桌面洽談系統(tǒng)通過對求職信息和招聘信息的采集，為以后的數(shù)據(jù)分析和挖掘奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為更真實的把握就業(yè)形勢和社會崗位需求提供了數(shù)據(jù)依據(jù)。